1837(헌종 3)～1897(광무 1) 자(字)는 우서(禹書), 호(號)는 규당(葵堂), 시호(諡號)는 문헌(文 獻), 우찬성(右贊成) 기세(基世)의 아들. 1859년(철종 10) 증광문과(增 廣文科)에 병과(兵科)로 급제, 이듬해 홍문관 (弘文館)에 등용되고 1860년 대교(待敎)를 거쳐 여러 청환직(淸宦職)을 역임했다.

1864년(고종 1) 좌참찬(左參贊)에 승진,1876년 전라도 관찰사(全羅 道觀察使), 1879년 공조 판서(工曹判書), 이듬해 예조 판서를 지낸 뒤 이해 통리기무아문(統理機務衙門)이 설치되자 당상(堂上)으로 취임했 고, 1881년 사대교린사 당상(事大交隣司堂上)․감공사 당상경리사(監 工司堂上經理事) 등을 역임했다.

공조․이조․병조의 판서를 거쳐 1884년 한성부 판윤(漢城府判尹), 1886년 독판내무부사(督辦內務府事)를 지내고, 이듬해 특진관(特進 官), 1888년(고종 25) 호조 판서, 1892년 우의정에 올랐다.